Jefes de Comunidad de reunión del gobierno

Los Jefes de Comunidad de la Reunión del Gobierno, (CHOGM), son una cumbre de los jefes del gobierno de todas las naciones de Comunidad. Cada dos años la reunión se sostiene en un Estado miembro diferente y es presidida por ese primer ministro respectivo nacional o presidente, que se hace el Presidente en el poder de Comunidad. Recientemente, las reuniones han sido asistidas por la reina Elizabeth II, que es la Jefa de la Comunidad, aunque el aspecto formal de la Reina sólo comenzara en 1997.

Primer CHOGM se sostuvo en 1971, y hubo veintiuno sostenido en total: el más reciente (los Jefes de Comunidad del Gobierno que Encuentra 2011) se sostuvo en Perth, Australia. Se sostienen una vez cada dos años, aunque este modelo se haya dos veces interrumpido. Son sostenidos alrededor de la Comunidad, que gira por la invitación entre sus miembros.

En el pasado, CHOGMs han intentado orquestar políticas comunes en ciertas cuestiones discutibles y actualidades, con una atención especial a cuestiones que afectan a naciones del miembro. CHOGMs han hablado de la continuación de la regla del apartheid en Sudáfrica y cómo terminarlo, golpes militares en Paquistán y Fiji y acusaciones del fraude electoral en Zimbabve. A veces los Estados miembros convienen en una idea común o solución, y sueltan una declaración conjunta declarando su opinión. Más recientemente, comenzando en CHOGM de 1997, la reunión ha tenido un 'tema' oficial, puesto por la nación del anfitrión, en la cual las discusiones primarias se han enfocado.

Historia

Las reuniones provinieron con los líderes de las colonias autónomas del Imperio británico. La Primera Conferencia Colonial en 1887 fue seguida de reuniones periódicas, conocidas como Conferencias Imperiales a partir de 1911, de líderes del gobierno del Imperio. El desarrollo de la independencia de los dominios, y la creación de varios nuevos dominios, así como la invitación de Rhodesia del sur (que también asistió como un sui generis colonia), cambió la naturaleza de las reuniones. Como los líderes del dominio se impusieron cada vez más en las reuniones, se hizo claro que el tiempo para conferencias 'imperiales' era terminado.

De las cenizas de la Segunda Guerra mundial, las diecisiete Conferencias de los primeros ministros de Comunidad se sostuvieron entre 1944 y 1969. De éstos, dieciséis se sostuvieron en Londres, reflejando visiones predominantes entonces de la Comunidad como la continuación del Imperio y la centralización del poder en la Commonwealth Office (una reunión fuera de Londres, en Lagos, era una reunión extraordinaria creída en el enero de 1966 coordinar políticas de Rhodesia). Dos reuniones suplementarias también se sostuvieron durante este período: una reunión de los Estadistas de Comunidad para hablar de términos de paz en el abril de 1945 y una Comunidad Conferencia Económica en 1952.

Los años 1960 vieron una revisión de la Comunidad. La extensión rápida de la Comunidad después de la descolonización vio los países recién independientes exigir la creación de la Secretaría de Comunidad y el Reino Unido, en la respuesta, con éxito fundando la Fundación de Comunidad. Esta descentralización del poder exigió una nueva formulación de las reuniones. En vez de las reuniones siempre sosteniéndose en Londres, girarían a través del ingreso, sujeto a la capacidad de los países de recibir las reuniones: principio con Singapur en 1971. También se renombraron los 'Jefes de Comunidad de Reuniones del Gobierno' para reflejar la diversidad creciente de las estructuras constitucionales en la Comunidad.

Estructura

El corazón del CHOGM es las sesiones ejecutivas, que son las reuniones formales de los jefes del gobierno para hacer el negocio. Sin embargo, la mayoría de las decisiones importantes se sostienen no en las propias reuniones principales, pero en las 'marchas atrás' informales: introducido en segundo CHOGM, en Ottawa, por primer ministro de Canadá Pierre Trudeau, pero nostálgico de las excursiones a Chequers o Dorneywood en los días de las Conferencias de los primeros ministros. Las reglas son muy estrictas: permitiendo al jefe de la delegación, su cónyuge y una otra persona. El miembro adicional puede ser de cualquier capacidad (personal, político, seguridad, etc.) Pero él o ella tienen el acceso sólo ocasional e intermitente a la cabeza. Está por lo general en la marcha atrás donde, aislado de sus consejeros, los jefes resuelven la mayor parte de cuestiones intransigentes: llevando al Acuerdo Gleneagles en 1977, la Declaración de Lusaka en 1979, la Declaración Langkawi en 1989, el Programa Millbrook en 1995 y la Declaración de la Roca de Aso en 2003.

La 'franja' de organizaciones de la sociedad civil, incluso la Familia de Comunidad y grupos locales, añade una dimensión cultural al acontecimiento y trae al CHOGM un perfil de medios más alto y mayor aceptación por la población local. Primero oficialmente reconocido en Limassol en 1993, estos acontecimientos, atravesando un período más largo que la propia reunión, a un grado, han conservado la longitud del CHOGM: pero sólo en la esfera cultural. Otras reuniones, como aquellos de Commonwealth Ministerial Action Group, Consejo del Negocio de Comunidad, y Ministros de Asuntos Exteriores respectivos, también han tratado con el negocio lejos de los jefes del gobierno ellos mismos.

Como el alcance del CHOGM se ha ampliado más allá de las reuniones de los jefes de propios gobiernos, los CHOGMs se han hecho cada vez más más cortos, y su negocio más comprimido en menos tiempo. CHOGM de 1971 duró durante nueve días, y 1977 y 1991 CHOGMs durante siete días cada uno. Sin embargo, CHOGM de la época de Harare era el último para durar una semana; CHOGM de 1993 duró durante cinco días y CHOGM de 1995 discutible para sólo tres y medio, poniendo un precedente que ha durado desde entonces.

Cuestiones

Durante los años 1980, CHOGMs fueron dominados por llamadas a la Comunidad para imponer sanciones contra Sudáfrica para presionar el país para terminar el apartheid. La división entre el Reino Unido durante el gobierno de Margaret Thatcher que resistió a la llamada a sanciones y países de la Mancomunidad africanos era intensa a veces y llevó a la especulación que la organización podría caer.

En 2011, el primer ministro británico David Cameron informó la Cámara de los Comunes británica que hablarán de sus ofertas de reformar las reglas que gobiernan la sucesión real, un cambio que requeriría la aprobación de todos los reinos de Comunidad, en el 28-30 de octubre CHOGM en Perth.

Orden del día

Según el Programa de actividades de Comunidad Millbrook, cada CHOGM es responsable de renovar el cometido de Commonwealth Ministerial Action Group, cuya responsabilidad debe sostener la Declaración Harare sobre los principios políticos principales de la Comunidad.

La opinión de Margaret Thatcher

Carol Thatcher escribió en su libro Debajo Del Parapeto que sus padres, la primera ministra británica Margaret Thatcher y su marido Denis solían bromear que CHOGM puso "Mapaches que pasan las vacaciones en el dinero del gobierno". Un ayudante de Thatcher, en el vídeo de PBS de 1994, "El Windsors: Una Familia real," afirmó que en privado solía decir que CHOGM significó Folletos Obligatorios a Mendicantes Avaros.

Incidentes

Como la convocación de jefes de gobiernos y personal de Comunidad permanente y expertos, CHOGMs son la institución más alta de acción en la Comunidad y ocasiones raras a cuales líderes de Comunidad todos vienen juntos. CHOGMs han sido los locales de muchos de los acontecimientos más dramáticos de la Comunidad. Robert Mugabe anunció la retirada inmediata de Zimbabve de la Comunidad en CHOGM de 2003, y la ejecución de Nigeria de Ken Saro-Wiwa y ocho otros durante el primer día de CHOGM de 1995 llevó a la suspensión de ese país.

También ha sido el gatillo de varios acontecimientos que tienen sacudió países participantes en el país. La salida del presidente Milton Obote de Uganda a CHOGM de 1971 permitió que Idi Amin derrocara al gobierno de Obote. Del mismo modo, la asistencia del presidente James Mancham de CHOGM de 1977 dio a Francia-Albert del primer ministro René la oportunidad de agarrar el poder en Seychelles.

Lista de reuniones

Notas a pie de página

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